Информационно правовые нормы и их реализация

Фото

Регулирование общественных отношений и правовых норм в соответствии с особенностями информационной сферы. Субъекты и структура правоотношений в данной сфере. Классификация объектов, подлежащих защите с помощью средств информационной безопасности. Классификация правовых средств по информационно-психологической направленности и функциональной роли. Классификация информационно-правовых отношений. Субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информационных процессов.

Содержание:
Видео на тему: Толкование (лекция)

В зависимости от их содержания выделяют материальные и процессуальные информационно-правовые нормы. Материальные информационно-правовые нормы закрепляют основные права и обязанности участников информационных правоотношений, устанавливают ответственность, определяют государственную политику в информационной сфере.

Глава 4 Информационно-правовые нормы и информационные правоотношения 4. Информационно-правовые нормы. Общая характеристика 1.

4.1. Информационно-правовые нормы. Общая характеристика

Глава 4 Информационно-правовые нормы и информационные правоотношения 4. Информационно-правовые нормы. Общая характеристика 1.

Особенность информационно-правовых норм состоит в том, что они регулируют обособленные группы общественных отношений применительно к особенностям информационной сферы. Информационно-правовым нормам присущи все основные, характерные черты норм, составляющих правовую систему. Как и нормы других отраслей права, они содержат описания правил поведения или алгоритмов поведения , которые устанавливаются государством в определенном порядке, форме и вводятся в действие в установленный законодателем срок.

Информационно-правовые нормы задают содержание прав и обязанностей субъектов — участников правоотношений, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства. Отличие информационно-правовых норм от норм других отраслей права в том, что они регулируют отношения, возникающие в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и свобод и осуществлением информационных процессов при обращении информации.

В зависимости от вида и формы представления информации, субъектов, действующих в информационной сфере, особенностей их поведения, информационно-правовые нормы могут разделяться на императивные и диспозитивные.

Совокупность норм информационного права формируется на основе конституционных информационно-правовых норм, которые регулируют отношения, связанные с реализацией информационных прав и свобод. Это, в первую очередь, право каждого на производство, передачу, распространение, получение, поиск и потребление информации законным способом, право на свободное творчество, преподавание, другую интеллектуальную защищаемую законом деятельность.

В зависимости от их содержания информационно-правовые нормы могут быть материальными и процессуальными. Материальные информационно-правовые нормы устанавливают структуру элементов и частей информационной сферы. Они определяют содержание государственной политики в информационной сфере, закрепляют комплекс обязанностей, прав, а также ответственность участников информационных процессов, в том числе материальное содержание юридических прав и обязанностей участников информационных правоотношений.

Эти нормы устанавливают правовой статус субъектов в информационной сфере в части их обязанностей и ответственности за организацию и обеспечение процессов обращения информации, в том числе формирование информационных ресурсов и предоставление пользования ими в соответствии с действующим законодательством.

Процессуальные информационно-правовые нормы по своему назначению регламентируют процедуру порядок, правила реализации 1язанностей и прав, установленных материальными информационными нормами в рамках регулируемых информационных отношений, так, этими нормами устанавливается порядок лицензирования и сертификации в информационной сфере, формирования информационных ресурсов, поиска и получения информации из этих ресурсов, другие процедуры правового регулирования общественных отношений в информационной сфере.

Как и нормы других отраслей права, информационно-правовая норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза определяет условия, обстоятельства, при которых могут возникать информационные правоотношения, и указывает на круг субъектов — участников этих правоотношений. Например, при установлении порядка получения информации от государственных структур определяются условия обращения потребителя к этому органу и выдачи информации этим органом.

Основу информационно-правовой нормы составляет диспозиция , которая содержит предписание о том, как должны поступать субъекты правоотношений, устанавливаются их права и обязанности. Защита прав и обеспечение исполнения установленных правил производятся с помощью санкций. Санкции информационно-правовых норм весьма разнообразны. В зависимости от вида информации, характера нанесенного ущерба, условий возникновения правонарушения это могут быть гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность.

В конкретной статье нормативного правового акта могут не присутствовать все три составляющих информационно-правовой нормы. Однако они могут содержаться либо в других статьях данного акта, либо в других актах. Информационно-правовые нормы могут классифицироваться в зависимости от способов их воздействия на субъектов правоотношений. Здесь действуют две группы норм — диспозитивные и императивные. Диспозитивные информационно-правовые нормы применяются при регулировании отношений в области защиты нематериальных благ, имущественных прав, личных неимущественных прав в информационной сфере.

Это — достоинство личности, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, связанные с производством, преобразованием и потреблением информации. Диспозитивные информационно-правовые нормы имеют свою специфику, определяемую особенностями и юридическими свойствами информации и информационных объектов, что отличает их от других норм диспозитивного характера.

Примеры диспозитивных норм. Гражданский кодекс РФ. Имущественные права 1. Информационные ресурсы как элемент состава имущества и объект права собственности 1. Информационные ресурсы могут быть государственными и негосударственными и как элемент состава имущества находятся в собственности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений. Отношения по поводу права собственности на информационные ресурсы регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.

Российская Федерация и субъекты Российской Федерации являются собственниками информационных ресурсов, создаваемых, приобретаемых, накапливаемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также полученных путем иных установленных Законом способов.

Государство имеет право выкупа документированной информации у физических и юридических лиц в случае отнесения этой информации к государственной тайне. Право собственности на информационные продукты и средства международного информационного обмена 1. Документированная информация, информационные ресурсы, информационные продукты, средства международного информационного обмена относятся к объектам имущественных прав собственников и включаются в состав их имущества.

Отношения, связанные с правом собственности на российские информационные продукты и средства международного информационного обмена, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации. Отношения, связанные с правом собственности, возникающие в результате оказания или получения информационной услуги, определяются договором между собственником или владельцем информационных продуктов и пользователем. Оказание информационной услуги не создает для пользователя право авторства на полученную документированную информацию.

Императивные информационно-правовые нормы устанавливают, в первую очередь, обязанности органов государственной власти и местного самоуправления по производству и распространению информации, создаваемой этими структурами в порядке обеспечения конституционных гарантий информационных прав граждан на информацию и исполнения этими органами своей компетенции в этой части. Устанавливают функции и компетенцию органов государственной власти в области информационной безопасности, по формированию государственных муниципальных информационных ресурсов, по созданию государственных информационно-телекоммуникационных систем и других подобных информационных систем органов местного самоуправления.

Обеспечивают регулирование отношений по поводу ответственности за правонарушения в информационной сфере. В эту группу входят также нормы, обеспечивающие защиту прав субъектов персональных данных, установление государственной политики в информационной сфере, защиту прав потребителей информации в информационной сфере и другие аналогичные нормы.

Приведем примеры императивных информационно-правовых норм [1]. Нормы-определения дефиниции , даваемые как в пределах тематических статей, так и путем нормативного закрепления понятий. Термины, используемые в настоящем Федеральном законе, их определения информация — сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления; информатизация — организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов Нормы-принципы, которые закрепляют нормативно-ориентирующее значение основных начал организации и деятельности субъектов права законность, независимость, коллегиальность, гласность и т.

Федеральный закон от 2 января г. Нормы-цели, закрепляющие цели и задачи в качестве обязательной нормативной ориентации видов деятельности. Цели защиты Целями защиты являются: предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации; предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства; Цели и сфера действия настоящего Федерального закона 1.

Нормы-запреты, признающие общественно вредными и недопустимыми с правовой точки зрения определенных действий. Информационные ресурсы по категориям доступа 3. Запрещено относить к информации с ограниченным доступом: законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие правовой статус органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок.

Компетенционные нормы, очерчивающие легальные пределы деятельности субъектов права. Гарантии предоставления информации 1. Нормы-санкции, являющиеся либо частью состава правонарушений, либо самостоятельной нормой.

Неправомерный доступ к компьютерной информации 1. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, то есть информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине ЭВМ , системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, - наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет Императивные нормы, содержащие однозначные предписания и закрепляющие обязанности государственных органов, учреждений, предприятий и граждан.

Государственные информационные ресурсы 2. Формирование государственных информационных ресурсов Примером одновременного применения методов императивного и диспозитивного регулирования может служить следующая норма. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан Российской Федерации на информацию в связи с ее засекречиванием.

Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона, полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, вправе принимать решения о засекречивании информации, находящейся в собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан далее — собственник информации , если эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне.

Засекречивание указанной информации осуществляется по представлению собственников информации или соответствующих органов государственной власти. Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ее засекречиванием, возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и ее собственником.

В договоре также предусматриваются обязательства собственника информации по ее нераспространению. При отказе собственника информации от подписанного договора он предупреждается об ответственности за несанкционированное распространение сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством.

Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ущемляющие, по мнению собственника информации, его права. Информационно-правовые нормы можно классифицировать по сфере их применения по масштабу действия : нормы федерального уровня и действия; нормы субъектов Российской Федерации; нормы органов местного самоуправления. По объему регулирования информационно-правовые нормы подразделяются на нормы: общего действия, распространяющие действие на все сферы и отрасли правового регулирования, регламентирующие важнейшие стороны информационной деятельности.

Это, в первую очередь, статутные нормы, устанавливающие обязанности органов государственной власти и местного самоуправления по исполнению ими конституционных обязанностей по пред оставлению информации потребителям; межотраслевые, регулирующие информационные отношения, возникающие между группами государственных органов, по обеспечению информационных процессов; отраслевые, действующие в пределах сферы ведения конкретного органа государственной власти; на уровне органа местного самоуправления, действующие в пределах территорий.

Понятие, содержание, структура информационного правоотношения Информационные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в информационной сфере и регулируются информационно-правовыми нормами. Являясь разновидностью правовых отношений, они выражают все основные признаки правового отношения.

Для них характерна первичность информационно-правовых норм, поскольку информационное правоотношение — результат регулирующего воздействия соответствующей информационно-правовой нормы изданное общественное отношение. Именно поэтому такое общественное отношение приобретает юридическую форму, то есть становится правовым.

При этом информационно-правовая норма регламентирует поведение сторон общественного отношения. Она же обеспечивает корреспонденцию взаимных обязанностей и прав субъектов — участников данного отношения, а также их юридическую ответственность за поведение, не соответствующее установлениям правовой нормы. Другими словами, правоотношение является средством перевода общих установлений правовых норм объективного права в конкретные субъективные права и обязанности участников общественных отношений.

Право в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, определяющих содержание прав и обязанностей персонально неопределенного крута объектов. В них содержатся предписания, относящиеся ко множеству лиц, находящихся в сфере действия правовой нормы. Право в субъективном смысле — индивидуализированное право. В нем общие юридические права и обязанности становятся принадлежностью конкретных лиц и таким образом переводят его в плоскость правоотношений.

В дальнейшем под информационным правоотношением будем понимать урегулированное информационно-правовой нормой информационное общественное отношение, стороны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных информационно-правовой нормой.

К основным элементам информационного правоотношения относятся: а субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информационных процессов; б поведение действия, бездействие субъектов при осуществлении ими информационных правоотношений например, приобретение исключительных прав, передача имущественных прав, купля-продажа информационных объектов, тиражирование и распространение информационных объектов и другие аналогичные действия ; в объекты, в связи с которыми субъекты вступают в информационные правоотношения далее — объекты правоотношений.

Примеры объектов информационных правоотношений информационных объектов — документированная информация, информационные продукты и услуги; исключительные права; элементы информационной безопасности информационные права и свободы личности, состояние защищенности личности, защищенность информации, информационных ресурсов, информационных продуктов и т. Исследование содержания информационного правоотношения удобно проводить на модели информационной сферы. Основываясь на модели информационной сферы, можно выделить основные группы субъектов информационных правоотношений : производители, или создатели, информации, в том числе авторы, обладатели информации информационных объектов , потребители информации.

С помощью этой модели легко исследовать поведение субъектов правоотношений в зависимости от видов и способов производства и преобразования и организации информации и информационных объектов и провести классификацию информационных правоотношений.

Классификация информационных правоотношений Классификация информационных правоотношений может проводиться на основе анализа поведения субъектов в информационных процессах в информационной сфере. При этом вместе с моделью информационной сферы удобно использовать матрицу информационных правоотношений. Строки матрицы обозначают информационные процессы, осуществляемые в соответствующих областях модели информационной сферы, которые объединены в группы по особенностям их осуществления и участвующим в них субъектам.

Столбцы обозначают элементы информационного правоотношения — право, ограничение права, обязанность, ответственность. Это позволяет проводить детальный анализ информационных правоотношений, возникающих в конкретных информационных процессах при обращении информации конкретного вида и формы представления.

Информационное право

Общая характеристика, структура, виды и специфика информационно-правовых норм Прежде чем раскрывать предлагаемую тему, следует остановиться на принципиальном вопросе: имеет ли право на существование термин "информационно-правовые нормы"? Однозначного ответа на поставленный вопрос современные ученые дать не могут. Но от норм других отраслей права они отличаются тем, что предметом их регулирования являются общественные отношения, складывающиеся в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав главным образом свобод и обязанностей субъектов в связи с осуществлением информационных процессов при обращении информации. Вышесказанное позволяет сформулировать следующее определение понятия нормы информационного права. Информационно-правовая норма - это установленное государством правило поведения, целью которого является регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся по мере необходимости в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и обязанностей субъектов и осуществлением информационных процессов при обращении информации процессов производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации. Перед нормами информационного права стоят следующие задачи: - упорядочение различных компонентов информационной сферы; - классификация объектов информационной сферы; - закрепление научно обоснованных и наиболее целесообразных взаимоотношений между субъектами и объектами в информационной сфере; - регламентация различных информационных процессов, взаимодействий субъектов обращения информации. Правовое регулирование в информационной сфере не только обеспечивается доброй волей субъектов информационного права участников информационных правоотношений , но и имеет государственный характер, поэтому исполнение, использование, соблюдение и применение правил, определяемых нормами информационного права, гарантируются в случае необходимости мерами государственного принуждения. Сама цель норм информационного права предопределяет добровольное их соблюдение большинством субъектов информационного права. Принуждение применяется в случае неисполнения или нарушения требований информационно-правовой нормы.

4. Информационно-правовые нормы и информационные правоотношения

Информационно-правовые нормы и информационные правоотношения Общая характеристика информационно-правовых норм. Понятие, содержание и структура информационных правоотношений. Классификация информационных правоотношений. Информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче, поиске, распространении, получении и потреблении информации. Информационные правоотношения, возникающие при создании и применении информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения. Информационные правоотношения, возникающие при создании и применении средств и механизмов информационной безопасности. Информационно-правовые нормы Информационно-правовые нормы регулируют общественные отношения в соответствии с особенностями информационной сферы. Как нормы других отраслей права, они содержат описания правил поведения, которые устанавливаются государством в определенном порядке, форме и вводятся в действие в установленный законодателем срок. Информационно-правовые нормы задают содержание прав и обязанностей субъектов — участников правоотношений, исполнение которых обеспечивается принудительной силой государства. Основным отличием информационно-правовых норм от норм других отраслей права является то, что они регулируют отношения, возникающие при реализации информационных прав и свобод граждан, а также информационные процессы при обращении информации.

15. ИНФОРМАЦИОННАЯ НОРМА: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ВИДЫ

Понятие информационно-правовых норм, их структура и виды Механизм правового регулирования в сфере информации представляет собой совокупность правовых средств, которые воздействуют на общественные отношения, организуют их в соответствии с задачами государства. Элементами этого механизма являются: 1 информационно-правовые нормы и акты; 2 информационно-правовые отношения; 3 акты реализации информационно-правовых норм. Норма права по своему юридическому значению представляет собой определенное правило поведения, соблюдение которого гарантируется прежде всего юридическими средствами, включая применение к нарушителям мер государственного принуждения дисциплинарная, административная, материальная, уголовная ответственность. Это в полной мере относится и к информационно-правовым нормам. Нормыв сфере информационной деятельности регулируют следующие группы общественных отношений: 1 отношения, связанные с производством, передачей, распространением, поиском и получением информации; 2 отношения, связанные с применением информационных технологий; 3 отношения, связанные с обеспечением защиты информации. Информационно-правовые нормы выполняют регулятивную функцию,т. Нормы также выполняют охранительную и защитную функции,т. Эти нормы предписывают воздерживаться от совершения противоправных деяний, а также регулируют отношения, связанные с применением государственно-правового воздействия при посягательстве на отношения, охраняемые правом. В информационно-правовой норме всегда выражается определенное предписание о том, как должны участники рассматриваемых правоотношений поступать в различных ситуациях. Норма имеет следующие черты.

Понятие, структура и виды информационно-правовых норм

Информационно-правовые нормы регулируют обособленную группу общественных отношений применительно к особенностям информационной сферы. Информационно-правовая норма задает содержание прав и обязанностей субъектов, участвующих в правоотношении. Особенности информационно-правовых норм способствуют реализации информационных прав и свобод, а также реализуют информационные процессы при обращении информации. Структура информационно-правовых норм не отличается от классического определения и представляет собой: - гипотезу; - санкцию. Выделим виды информационно-правовых норм по способу воздействия.

Информационно-правовые нормы и информационные правоотношения

Голосов: 2 В монографии рассмотрены особенности и тенденции нового качества регионального управления с учетом экологических интересов общества, роль информационно-правового обеспечения в принятии управленческих решений. Изложены направления деятельности государства в сфере информатизации и защиты интеллектуальной собственности в рамках концепции устойчивого развития региона, рассмотрено формирование адекватного представления не только об основах информатизации государственных органов и интеллектуальной собственности, но и о роли информационного права и основных направлениях защиты интеллектуальной собственности в региональном управлении. Книга предназначена для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений, а также для специалистов, занимающихся вопросами информационного обеспечения регионального управления. Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра. Изображения картинки, формулы, графики отсутствуют. Совокупность указанных норм составляет предмет и содержание самого информационного права. Однако отдельно взятая информационно-правовая норма, группа этих норм — это еще не само информационное право. Отметим, на наш взгляд, наиболее важные из них.

Исследования правовых отношений в информационной сфере в рамках правовой науки.

Другие определяют информационное право как систему норм права, регулирующих общественные отношения в информационной сфере общества и его составляющих частей. Думается, что, несмотря на некоторый разнобой в определении понятия информационною права, в приведенных выше подходах есть много общего и переплетающегося. При этом данные нормы и отношения касаются производства, обработки, потребления и распространения информации. Однако все же остается открытым вопрос, что следует вкладывать в содержание предмета информационного права. Анализ показал, что нормы информационного права нс всегда выступают в чистом виде.

Информационно-правовые нормы, как и нормы других отраслей права, состоят из гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза определяет условия обстоятельства , при которых могут возникать информационные правоотношения. Диспозиция содержит само правило поведения и указывает на то, каким должно быть это поведение, устанавливает юридические права и обязанности субъектов информационных правоотношений. Санкция предусматривает меру ответственности за совершенное правонарушение в информационной сфере, которая в зависимости от вида информации, характера нанесенного ущерба, условий возникновения правонарушения может быть гражданско-правовой, административной или уголовной.

Так, В. Нормы информационного права регулируют наиболее важные, принципиальные группы общественных отношений, которые имеют существенное значение для интересов государства, общества и личности. Это прежде всего отношения, связанные с поиском, получением, передачей, производством, распространением, преобразованием и потреблением информации. Не всякое общественное отношение, сложившееся в связи с поиском, получением, передачей, производством, распространением, преобразованием и потреблением информации, выступает в форме информационного правоотношения. Причинами тому являются, во-первых, нецелесообразность правового вмешательства в отдельные сферы жизнедеятельности и, во-вторых, невозможность внешнего контроля за исполнением тех либо иных нормативных предписаний в силу специфики объекта регулирования.

Глава 11 Информационная безопасность Из книги Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них автора Губанов Вячеслав Михайлович Глава 11 Информационная безопасность Характерной чертой современного общества является его информатизация — активная разработка и внедрение во все сферы человеческой деятельности информационных технологий и средств. Информация и информационные ресурсы становятся Статья Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения Из книги Жилищный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября г. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения 1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма далее — норма предоставления является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого 1.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Эльвира

    Это — скандал!

  2. rietwojmind

    Штото интересная новость. Вот я тоже как то об этом думал

  3. roireapimo

    Я думаю, что Вы не правы. Могу это доказать. Пишите мне в PM, поговорим.

  4. gopelening68

    Это не совсем то, что мне нужно.

  5. Карп

    Вы, наверное, ошиблись?